国际支付清算新格局：破局之路

国际贸易的深入发展，离不开便捷高效的国际支付清算体系。当前，全球经济格局变化加快，国际支付清算领域也迎来新一轮变革。如何在复杂多变的国际环境下，构建高效、安全、通畅的国际支付清算新格局，成为各方亟待破解的难题。

国际支付清算现状堪忧

回顾国际支付清算的发展历程，传统上依赖于西方国家主导的清算系统。以SWIFT为代表的传统清算体系，在安全性、效率性等方面存在一定隐患。

近几 years，随着全球经济重心东移，国际支付清算市场出现新变化。以美元为结算货币的跨境交易，经常受到政治、经济等因素的影响，结算过程存在一定不确定性。

此外，SWIFT垄断局面导致高额手续费、安全隐患等问题也日益突出。2017年，SWIFT系统遭黑客攻击，造成一定经济损失，安全漏洞备受诟病。

在此背景下，国际社会对建立公平、高效、安全的国际支付清算体系的需求日益迫切。

多元化格局渐次展开

破解国际支付清算之“结”，离不开各国积极的创新实践。

我国积极推动人民币跨境使用，取得显著成效。人民币跨境支付系统（CIPS）的推出，有效提高了人民币跨境清算效率，降低了企业成本。截至2024年6月，CIPS直接参与行已涵盖全球范围，累计处理人民币跨境支付业务超92万亿元。

同时，为促进跨境贸易便利化，人民银行、外汇局等部门联合推出一系列措施，如区域结算安排（RCA）、跨境人民币结算业务试点等，有力支持企业发展。

其他国家也在积极探索建立新的国际支付清算机制。如欧盟推出“即期清算系统”（RTGS），旨在降低欧元跨境支付成本，提高清算效率。

此外，一些国家和地区也加大了数字货币的研究和应用力度，如东加勒比国家中央银行推出数字货币ECDC，旨在提供高效、低成本的支付方式。

数字化改革大势所趋

破解国际清算支付难题，离不开技术的赋能。数字经济时代，区块链、人工智能等技术为国际支付清算体系改革带来新机遇。

区块链技术能有效提高清算效率、降低成本、确保安全。其分布式账本可实现实时、可追溯的资金追踪，确保结算的透明度。目前，已有多国中央银行将区块链技术应用于国际清算支付领域的探索之中。

人工智能则可通过智能化处理，提高跨境支付可操作性、降低运营成本。同时，大数据分析能力可助力识别可疑交易，增强安全防范意识。

此外，云计算、物联网等前沿技术也将为国际支付清算体系的数字化改革注入新动能。

协同合作共创未来

国际支付清算体系建设，离不开各国间的大力合作。当前，各方正积极探索建立多边支付清算合作机制。

以“一带一路”建设为例，我国与沿线国家在基础设施、贸易融资、支付清算等领域开展务实合作，“一带一路”支付清算合作机制正逐步形成。截至2022年，我国与“一带一路”沿线国家货币当局和金融监管机构签署双边本币互换协议超过20份，开展本币结算的跨境人民币业务，有力支持了共建“一带一路”贸易投资活动。

同时，在G20、APEC等多边平台上，各国也就国际支付清算问题展开讨论与合作。G20可持续金融工作组就加强跨境支付透明度和效率提出建议，APEC也发布《数字技术时代加强跨境支付便利化指导原则》，为国际清算支付体系改革提供宝贵经验。

破解国际支付清算之“结”，还需进一步加强国际宏观政策协调。在G20、金融稳定委员会等机制下，加强多边合作，完善国际清算银行体系，提高结算效率和安全性。

同时，应继续推动人民币国际化，扩大CIPS等人民币跨境清算渠道的影响力，为国际社会提供更加高效、便捷的清算选择。

国际支付清算新格局的构建，离不开对前沿技术的积极运用和各国间的深入合作。未来，在数字经济和全球化趋势下，有望形成更加公平、高效、安全的国际支付清算体系。