跨境反腐新政：执行力是关键

近日，中纪委国家监委网站发布消息称，为进一步推动党和国家跨境腐败治理工作，中纪委国家监委制定了《关于进一步加强党和国家机关和国有企业反腐败国际合作的规定》（以下简称《规定》），对党和国家机关、国有企业等在反腐败国际合作中的职责分工、工作要求、保障措施等作出明确规定。这是我国在跨境反腐领域又一重要制度建设，对于强化海外追逃追赃工作、优化反腐败国际合作具有重要意义。

跨境反腐新政的三个亮点

《规定》的出台，体现了我国在跨境反腐问题上的决心和力度，有以下几个亮点值得关注。

首先，统筹协调是亮点。根据《规定》，中央纪委国家监委负责统筹协调全国的反腐败国际合作工作，各级纪委监委也相应承担起反腐败国际合作的职责。这意味着反腐败国际合作工作将更加有序、高效。各地区各部门要按照《规定》，明确工作分工，形成齐抓共管的工作合力，确保反腐败国际合作在正确轨道上有序推进。

其次，以人为本是亮点。《规定》强调要“充分尊重和保障涉案人员的合法权利”，并要求“涉案人员所在单位应当做好思想政治工作”，体现了以人为本的反腐理念。在坚决惩治腐败的同时，关注涉案人员的合法权益，有利于争取群众支持，也为后续调查取证工作奠定基础。

再次，协同配合是亮点。《规定》要求中央组织部、外交部、司法部等多部门“建立健全涉案人员信息共享、工作研讨和情况交流机制”，并“加强与驻外使领馆、国家监委派驻机构的协同配合”，形成反腐败国际合作的工作合力。这有助于各部门间信息及时共享、高效协作，提升跨境反腐的工作效率。

提高跨境反腐政策执行力

《规定》的出台，为我国跨境反腐工作提供了重要遵循和制度保障，但真正考验在于执行力。笔者认为，提高跨境反腐政策执行力，需要以下几方面共同发力。

首先，加强法律建设，完善反腐国际规则。虽然我国已与多国签署引渡条约和刑事司法协助条约，但与一些国家和地区没有相关协定，一定程度上制约了跨境反腐工作。因此，有必要加快与更多国家和地区的条约谈判进程，不断完善反腐败法律体系，为跨境反腐工作提供更有力的法律支撑。

其次，夯实反腐合作基础，扩大国际“朋友圈”。要持续推进与世界各国在反腐败领域的合作，特别是与周边国家和共建“一带一路”国家的合作，不断加强国际反腐机构间情报交流、信息共享和案件协查。同时，充分利用国际反腐败大会、亚太经合组织（APEC）反腐败工作组等多边平台，寻求更多共识，扩大反腐合作“朋友圈”。

再次，提升跨境调查能力，加强技术支撑。要加大科技手段建设力度，提升数据治理和分析能力，充分利用大数据、人工智能等技术手段，提高跨境腐败线索的发现和研判效率。此外，还应加强国际调查取证、证据收集等专业能力建设，提高纪检监察机关业务素质，为跨境反腐工作提供有力保障。

最后，强化追逃追赃力度，加大震慑效应。要坚持有逃必追、一追到底，继续通过发布红通、开展“天网行动”等方式，持续加大对外逃人员的追捕力度，不断提升跨境追逃追赃的能力。同时，要加强宣传力度，曝光外逃人员的丑恶行径，形成有力震慑，让在逃人员“不敢腐、不能腐、不想腐”。

最后总结

反腐败没有国界，反腐败斗争更需要国际合作。我国不断加强和完善跨境反腐工作，向世界传递了我国严厉惩治腐败的决心和诚意。下一步，在中央纪委国家监委的统一领导下，各地区各部门执行力如何，决定了《规定》的实际成效。笔者相信，随着《规定》的落地见效，我国跨境反腐工作将再上新台阶，反腐败国际合作将取得新突破。